正文 第四十二章、论做国王
做任何工作都应听取智者诤谏。不论什么工作，在做之前应先同智者商讨。国王的宰相应当睿智博学。遇事不要急躁，应先找宰相研究。凡事欲做之前，应先从超脱的角度全面考虑，并且瞻前顾后，总代表审慎。工作若还未经总代表思考，不要急于着手。
不要助虐赞恶，一切行为、言论都以正义的眼光去审视。应倾听正义的谏言，以便对于各种事情都能他辨是非。假若国王听不见正义和明智的声音，也就不会有辨别是非的眼光。
所说之话应当永远是珠玑真言。要谈吐有致、态度严肃，以使臣民对你心悦诚服。常言道：“对国王来说，最糟糕的是：侍奴们为所欲为；仆臣们不扣御旨；而有功之人又得不到应得的赏赐。“应保持威严，不要猥猥琐琐。要在臣民和军人眼中显得崇高。
应给予至圣的主的予民以慈悲，切勿对刁恶者仁慈。不要给予刁恶者善赏，但处置他们时却应明智。对待宰相尤应如此。
当然，不要头脑过分简单，盲目信赖宰相。凡他所讲之某人某事，应耐心去听，却不盲从，而说：“待我了解后再做处理吧！先做调查研究，再做决定，就能判断你所说的是正确，还是藏有私心了。”当你把一切了解清楚之后，便应作答。不要回避，以免使他认为你害怕摆明自己的观点。
[假若你年纪很轻，应委任一个见多识广的老人为宰相。切不要任命年轻人。人们常说：“应启用老将统帅三军。”因为年轻人毕竟还太嫩，哪怕他聪明能干。假若你已年迈体衰，力不从心，就应让老人把相印移交给干练的年青人。假若你很年轻，又任命一个年青的宰相。你的火气正盛，年青宰相更会给你火上加油。这样大的“火”，势必会“烧毁”国家。
此外，宰相应当看起来俊美。不信纸老年还是壮年，都应身材魁梧、气宇轩昂、相貌堂堂。而不能又瘦又弱，身材矮小。作为相还应有浓密的长须，因为衡疏的短胡看起来很不庄重。
故事据说托戈勒苏丹（祈真主慈爱他）欲任命霍腊散的一个智者为宰相，最后确定为法拉依。他的胡子既多且长，能垂至肝脐。人们拜见了他，向他下达御旨，说道：“我们要尊你为宰相，由你来治理国家。我们实在找不到比你更合适的人了。”智者法拉依道：“请转告苏丹，祝愿他福霆千年。作为宰相，应具备许多条件。而我除长髯外，别无其他长处。不能因我有长髯真主便赐给我尊贵。这个宰相之职，应让其他人担当。
不论你委任谁为宰相，都应使他有权。绝不能有名无实，使你的委托和国家事务都落空。你还应善待他的亲信及友人，给他们恩宠慈爱、优厚待遇，而不对他们直接下令。但是决不能开门揖盗，不能允许宰相只是为自己的亲友考虑，宁肯损害你，也要保护其亲友的利益。不能当他的亲眷因蹂躏百姓而犯下累累罪恶时，便轻易原谅；而其他人所犯罪愆哪怕只是他们的百分之一，也要严惩。
不怜悯盗贼。不要赦免杀人犯。假若你不让杀人犯偿命，你便成了罪犯客观上同谋。但是却应慈爱仆民，使他们免爱恶人的伤害。国王如同牧人，仆民如同羊群。假若牧人不去怜爱羊群，他们就难免不会受到恶狼的侵害。
不要轻信别有用心的人。但应使每项个人都有事可做，并能从中得到合法收入。使人们因你的恩泽而生活安定。你也能因仆民的各得其所而悠然恬适。授职予人应表现出你的恩宠。但其职应与其人相适应。你应根据仆从的条件赐给他工作。凡是他干不了的事情，不要下令让他去干。比如：只宜干粗活的人不要让他去斟洒。宜于司库者未必做得了传令官。他们不知怎样传递命令。应象常言所说的：“量才用人。“只有这样，才能使吹毛求疵者哑口无言。才不会使你的工作受到危害。因为当你把工作交给某人时，即使他并不能完成也决不说：”我无能为力。“然而他却只图自己的利益，而使工作受到损失。为了消除自己的忧虑，只有将工作委托给能胜任的行家。正如诗人所说的：
只有将工作交给内行，才有获得成功的希望。
当你垂青某个侍从时，不要无缘无故地赐他重金，予他厚惠。交给他的工作要适当。不要乱下御旨，以免被人讥为昏庸。
作为国王，不能允许人们藐视自己，拒不执行御旨。为使御旨通行无阻，国王不能与臣民等量齐观，而应有别。他们一个是发号施令者，一个是执行命令者。
孩子啊！我听说在你外祖父玛赫穆德苏丹（祈真主佑护他）时代有一个总督，名字叫做阿布法尔芝伯斯蒂。他是涅萨和巴瓦尔德一带的行政长官。一天，他在涅萨逮捕了一个人，并剥夺其财产，占有其土地。将一切都充公后便投其入狱。
然而这个人千方百方计越狱逃走，此人来到卡兹尼后便设法上诉，到苏丹那里去控告那个总督。苏丹便给总督写了封信，让越狱者将信带到涅萨交给总督。总督见信后暗自思忖；这个人不会再去卡兹尼了，便没有重视此事。将书信束之高阁。但爱害者却又一次去卡兹尼告状，半路上恰遇苏丹——看到苏丹正从花园里走出来。地是立即鸣冤叫屈，控告涅萨总督。
苏丹说；“我再写封信给他。”那人却说：“我曾控告过他，陛下已降下圣旨，我把圣旨带去交给了他，他却无动于衷。”苏丹听后，怅然失色忧虑地说：“我已向他传下御令，他若不照此去做不如死掉的好。”受害者说：“王上啊！您的仆臣不听从您的旨意，难道要对我赐死吗？”苏丹说：“不，先生啊！这是我的错。是我该死而不是你。”
于是苏丹立即派遣了两个宫迁待臣，给涅萨地区的警备怀念下了道圣旨，让把所侵占的土地和财产都归还原主，并将部督处以绞刑，把苏丹的信挂在他的脖子上，并让传令员沿街叫喊：“这便是不执行王上旨意的下场。”自那以后，便无人再敢对圣旨掉以轻心了。任何指令都能畅通无阻。只须一句话，事情便可顺利办妥。
孩子啊！在你舅舅玛斯伍德苏丹（祈真主佑护他）执政的年代，只注重武功、颂扬悍勇、而轻视国家的管理。他每日都同宠妃美女寻欢作乐，不问政事。他手一的军、政大臣见他如此，便都十分骄狂，各行其是，置人民列活于不顾。官兵和仆臣也都为非作歹。
有一天，法拉瓦的某一旅栈的一个女子因受欺夺前来控告那里的总督。玛斯伍德苏丹给总督修书一封，交给那女子带走了。总督对此很不以为然，说：“这么个老太婆何时还会再去卡兹尼呢？”
但未料她再一次来到卡兹尼，大喊冤屈，控告酷吏。玛斯伍德苏丹本想再写信给总督，老妇人却道：“上次我把信交给他时，他置之不理。”苏丹说：“我已写信，他不照办，我有什么办法？”老妇人道：“王上啊！办法很简单啊！治理国家必须令行禁止，任何人都不能肆意拒绝执行陛下的指令。这样你便不会作难，真主的奴仆也举陷入痛苦的困境。
玛斯伍德闻后深以为然，决定为老妇人伸冤报仇。于是下令将总督的首级悬挂在法拉瓦的城门上。自此之后他便醒悟过来，勤勤恳恳于政事了。当然，再也无人敢反他的圣旨当作耳旁风了。
假若国王不能使自己的御令通行无阻，就算不得国王。为了使国王同其他人有所区别，必须区分圣旨和一般化政令。圣旨有绝对权威，政令是治民安邦的措施。为了能治理好国家，主须贯彻圣旨，树立权威。
再有，假若听任军队欺压百姓，国家便不可能昌盛。应当既考虑军队的权益，又照顾百姓的利益。因为国王好象太阳，太阳不能只给一部分人光明，却给另一部分人黑暗。应当教育平民服从军队，而军队保护平民，保障他们的合理收入，使经济繁荣，并维护正义。
国王不要在心中存留邪念。应使正义长在、邪恶消除。因为正义能使国家繁荣，暴虐则会使国家变得萧条。使国家兴隆昌明隆盛者源于国王的正义，凡国家衰落颓败者，源于国王的邪祟。”对至圣的真主的子民不能乖戾暴躁、不仁不义。当人对军士和平民施以暴政时，人民和军队也就会唾骂你。你对军队和百姓应给予无边的慈爱。假若你在这方面犯下罪愆，只会有利于敌人。
但军队不要都出自一个民族。国王若只派一个民族的人做军人，到头来可能受到他们的摆布。因为一个民族的人总爱互相抱团，而不会互相监督。而军队若是由各个民族的人组成的，他们便将互相制约，便会由于那个民族害怕这个民族，这个民族害怕那个民族而不敢不服从你的命令，就能使你的命令在军队中畅行无阻。你的外祖国统一父玛赫穆德苏丹（祈真主慈佑他）在常备军中吸收了四千名突厥人，四千名印度人。
使得突厥人害怕印度人，印度人害怕突厥人。由于这两部分人互相害怕，因此对他都十分顺从。