第二件礼物更是不凡，很是期待地看着周冲。然而，周冲的做法让他们大跌眼镜，周冲取出一本奏章 ，道：“王上，这就是周冲送给王上的礼物，还请王上过目。”
秦王也是好奇，接过来展开一看，大笑道：“海军！好好好，真是好宝贝。”走到地图前，右手食指从齐地开始，顺着海岸南下，经过东海岸，最后到了南海之滨，笑道：“有了海军，寡人就如虎添翼，周先生这一步棋下得妙，布得好，海军是应该打造了。现在不建立海军，等到将来要用时，又没有，岂不可惜。周先生，你这件礼物，比起刚才那件更好，寡人收下。”
在历史上，秦始皇发动的统一战争不仅仅是灭了山东六国，还包括百越之地，也就是现在的两广、福建、海南岛，还有越南北部。这些地方，在当时不属于中国，正是秦始皇的果断决策，把这些地方并入了中国版图。
为了征服这些地方，秦始皇一共投入了五十万军队，战争一开始几乎没有遇到抵抗，打得很顺利，直到广西才遇到大麻烦，问题主要是后勤补给不上，秦军缺衣少食，战斗力大为减弱，最悲哀的是秦军的统帅也身亡。
为了解决后勤问题，秦始皇特地出动了水军，还建造了灵渠，把湘江和珠法连在一起，从根本上解决了补给，秦军恢复了战斗力，很快就摧毁了土著的抵抗。
周冲打造海军也是在为秦王远征百越之地做准备，让周冲意想不到的是，秦王一看了索方的奏章，马上就想到如何利用海军远征百越。这种敏捷的才情，周冲是佩服得五体投地。
秦王把奏章递给尉缭，道：“缭子先生，你看看。有了强大的海军，这些地方，还不都是大秦的。”手指在地图上由南向北划动，包括越南，海南岛，福建，朝鲜这些还没有并入版图的地方。
尉缭看完递给韩非，道：“王上，缭子以为海军于大秦的未来极其重要，应该加大投入，在短时间内打造出一支能征善战的强大海军。”
韩非结巴道：“对！王上，应该多派工匠去齐地，多造战船。黄河，长江都是宜于行船之地，会水的百姓不在少数，也是打造海军的好地方。”
“你们说得对，寡人也是这样认为。”秦王很是欣慰，道：“寡人立即下旨，升索方做将军，给寡人打造海军。”
眼睛又回到地图上，道：“要想海军大有作为，那么必先灭楚。楚国一灭，五岭以北皆为我大秦所有。楚国可是一块硬骨头，现在虽然两派打得火热，难分难舍，但是自从项燕加入以来，他是所向披靡，很快就会分出胜负。”
“寡人把你们请到邯郸来，就是要听听你们的意见，现在是不是灭楚的时机。这事很重要，关系天下，你们就畅所欲言。”
秦王话音刚落，李牧进来，向秦王施礼道：“李牧见过王上。”
秦王很是高兴，一下拉住李牧，要他坐在身边，道：“李牧将军，你猜猜看，寡人请你来是有何事？”
李牧谦道：“王上，李牧败军之将实不敢聆听机密。”
秦王滋一声，道：“李将军，你多虑了，请你来就是信你。你也别想只听不说话，寡人第一个就听你的意见，寡人欲伐楚，你以为可否？”