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越往大明宫方向。上朝的人数越多，浩浩荡荡，汇成了一道蔚为壮观地上朝大军。
张焕和楚行水同乘一辆马车，今天楚行水是专门有事来寻找张焕，他将车帘放下，低声对张焕道：“昨晚裴俊来找过我了。”
在上朝的前一晚来拜访，这里面显然透露着太多的玄机，“他说了什么？”张焕不露声色问道。
“是关于内阁，他提出一个新的方案。”楚行水取出一本册子递给了张焕。
“一共是九人，三人首席阁僚。裴俊、你、还有李勉。太后将旁听内阁会议，不占名额。其余六人为辅助阁僚，由首席阁僚每人各提名两人，可随机变动。”
张焕一边听，一边翻看册子，册子是裴俊亲笔所写，是专门给自己的一份，通过楚行水来转交，这是裴俊根据朝廷所形成了三大势力所做出的新的权力调整，崔小芙身为太后，她当然不能为内阁大臣，但她却可以旁听会议，无形中便占了人数地上风，她在朝中的势力虽大，但实力不足，所以裴俊便用内阁人数占优来弥补她这个弱项。
沉吟一下，张焕又问道：“崔小芙的辅阁可确定出来了？”
“他没有说，不过我也能猜得到，一个是崔庆功，一个必然就是韦谔，这两人都是实力派的人物，也是她崔小芙目前最为缺乏的力量，而裴俊的二人，一个是户部侍郎卢杞，另一个则是吏部侍郎裴佑，只可怜那个王昂，没有了基业，现在什么都不是了。”
说到这，楚行水脸上的笑意渐渐地消失了，他何尝不想得到自己的位子呢？之所以一大早赶来，为地就是要从张焕这里拿到一个名额，从庆治元年开始，他们楚家就一直就是内阁成员，他可不想被排斥到朝廷的权力圈之外。
但他也知此事事关重大，不是一时半会儿能决定下来，他不再说话，只静静地等待着张焕的结论。
张焕确实是在考虑他的两个名额，一个不用说，必然是楚行水，而另一个名额却让他有些为难，按他的本意是给张破天，借此机会重振张家，但这样一来，崔家就被排斥到权力圈之外。
只沉思片刻，张焕便有了结论，应该是崔寓，这不仅仅是因为崔寓是左相国，更重要是崔寓的身后是崔圆，是潜力依然巨大地崔家，他必须要将崔家牢牢拴在自己的战车之上。
忽有所感，张焕一抬头，只见楚行水正注视着自己，眼睛里流露出了紧张之色，他微微一笑便问道：“舅父可愿为我的辅阁？”
“那是当然，我不助你难道还助裴俊不成？”楚行水也笑了，一颗心悄然落地。
……
马车的速度开始减慢了，前方丹凤门附近已是人满为患，丹凤门前的大街上已经不准任何人通行，数千千牛卫的士兵控制着人流，所有随行人员皆被排斥到一里之外，不得入内，所有官员都必须一一登记。
张焕和楚行水在登记后便各自分手，此刻，一轮红日在滚滚的云海中喷薄而出，东天际紫色的霞光布满了天空，丹凤门广场上已经站满了官员，三五成群窃窃私语，议论着今天朝会可能要发生的事情。
众人见张焕走来，皆不再说话，只默默地让开一条路，张焕一边和官员打着招呼，一边缓步前行，这时，他看见前方不远处十几名官员正聚在一起谈论着什么，为首之人正是韦谔。
韦谔一扭头看见了张焕，他脸色一变，随即冷笑一声，便拉过一人走到张焕面前。
“听说张尚书荣任内阁三首之位，春风得意啊！”
张焕淡淡一笑道：“张焕久不在朝廷，其实这内阁之位对我意义也不大，如果韦世叔有兴趣，我让给你如何？”
“张尚书是在挖苦我呢！”
韦谔冷冷一笑，他拉过身旁之人对张焕道：“我这位侄儿，张尚书可认识？”
入眼是一位断了左臂的男子，身材瘦长而蕴藏着力量，皮肤黝黑而富有光泽，目光冷静，脸上没有一丝表情，正是进京来述职地韦德庆。
“德庆兄，我们应该是老相识了吧！”张焕望着他微微笑道。
“不错，若没有张都督反戈一击，我韦德庆岂能有今天，张都督当年之恩，在下铭记于心。”韦德庆毫不留情面回击道。
“彼此！彼此！那我们就看谁笑到最后吧！”张焕向韦谔一拱手，转身便走了。
韦谔一直凝视着张焕地背影走远，他才咬牙切齿地对韦德庆道：“你要记住了，此人是我韦家不共戴天之敌，你若能夺回陇右，我便将家主之位让于你。”
韦德庆也望着张焕的背影，良久，他才缓缓说道：“家主之位，以嫡长子而居，德庆不敢妄想，但若要张焕地人头，德庆义不容辞！”
“咚！咚！……”浑厚而悠扬的钟声在大明宫上空响起，这是大朝正式开始的钟声，丹凤门广场上的人潮开始涌动起来，大臣们纷纷寻找自己的位子，不多时，数千人便排成了长长的两队，在两名侍御史的引导下，沿着龙尾道浩浩荡荡向含元殿走去。
今天的含元殿上已经被清扫得干干净净，琉璃砖光亮鉴人，大殿广阔而深远，两边早已按三省六部九监五寺的位置排好了坐位，另外，许多在京的地方官、没有担任职务的散官、皇族中人等等也一齐出席了朝会。
“太后、皇帝陛下驾到！”随着殿中监的一声高喊，大殿里顿时安静下来，紧接着，一队队的宫娥和宦官从两边走来，执着罗伞、举着团扇，簇拥着崔小芙和大唐天子李邈从后殿走出。
李邈今天是第一次参加朝会，他的小脸因紧张而没有一丝笑容，紧紧地牵着母后的手，崔小芙神色冷峻，她带着儿子走上大殿，低低叮嘱他一声，李邈便松开她的手，独自走到御座前坐下，崔小芙则坐在他身边，腰挺得笔直，头一昂，示意朝会开始。
“当～”一声清脆的钟声响起，殿中御史高声喊道：“见礼！”
众臣一齐躬身道：“臣等参见陛下、参见太后！祝吾皇万岁、万万岁！祝太后千岁！”
“诸位爱卿免礼！”大殿上传来的不是小皇帝稚嫩的声音，而是崔小芙冷静而略显得低沉的声音。
“谢陛下之恩，谢太后之恩！”众大臣起身，各自坐了下来，朝会自此正式拉开序幕。
卷七 入朝 第二百八十七章 朝战风云（中）
朝会已经进行了一个时辰，枯燥而冗长的三读到了尾声，“邺郡刺史裴伽为中书侍郎，可有人反对？”
大殿里一片寂静，反对又能怎么？在内阁新结构图未推出之前，所有的反对都是毫无意义的，除非能举出新任者的重大过失。
“邺郡刺史裴伽为中书侍郎，可有人反对？”
大殿里还是一片寂静，吏部侍郎裴佑见无人反对，便上前向崔小芙施礼道：“启禀太后，本次四品以上官员任命共十九名，全部以三读通过。”
崔小芙点了点头，“人事任免到此结束，下面各位爱卿可有本奏？”
大殿里的气氛顿时紧张起来。
“太后，臣有本奏。”只见裴俊站了起来，大殿里所有人的目光都被他吸引过去，无容置疑，他要宣布新内阁的构成，这个早上已传遍了群臣的消息，将是大唐最高权力机构的重组，三大内阁首臣，六位内阁辅臣，权力层次分明，他们之间的利益纠葛也一目了然。
张焕也和所有人一样，静静地等待着裴俊的宣读，在进殿之前，他已经给了裴俊两个名字，楚行水、崔寓，这是他所推荐的两个内阁辅臣，他甚至还没有来得及和崔寓商量，或许这就是裴俊所期望的。
张焕的目光向崔寓望去，恰好。崔寓的目光也在向他望来，两人目光一触，张焕微微一笑，向崔寓点了点头，他已经用眼神和表情将自己所想表态地意思传递给了对方。
“微臣欲提请太后修改门荫制度，恢复庆治以前的标准，扩大吏部考的录取名额……”
裴俊的声音在大殿里回荡。几乎所有的人都没有想到裴俊上奏的竟然是门荫，而不是新内阁的构成。交头接耳之声开始在大殿里响起，谁也不明白裴俊为什么不提内阁之事，不！有一个人明白了裴俊地真实用意。
张焕的心一下子沉了下去，他已完全明白了，裴俊天平已经偏向了崔小芙，在这个朝会上将不会有什么新内阁推出，即使是有。也将是朝会以后地事。
没有了内阁的存在，崔小芙的权力一下子变得无限大，她可以轻易决定或者否决一个提案，比如朔方节度使。
“门荫的本意是给予有功之臣的一种奖励，只是对我大唐吏制的一种补充，但时至今日，新官选任十之七八都是来自门荫，而进士得官者百中仅一、二。长此以往，不仅新官才俊者日益稀缺，而且民怨沸腾，阻万千士人子望，所以微臣认为门荫已到了非改不可之时，特提出本案。请太后批准。”
裴俊清朗的声音在大殿里回荡，大殿里已是一片寂静，惊讶、疑虑、赞成、愤恨，所有地情绪交织在一起，这是一个没有任何征兆的提案，连吏部的官员没有听说过，这是裴俊的第一次提出，没有经过任何讨论，便直接要太后批准。
张焕依旧在冷笑不止，这还是崔小芙和裴俊二人在继续做戏。相国提出议案、太后直接批准。这就等于在告诉所有的大臣，今天在朝堂上。太后可以决定一切。
这是一个精心策划的布局，目标就是他张焕。
“相国所言极是，哀家听闻去年九十七名新科进士，录用为官者只有五名，这无疑是对大唐科举制度的严重损害，相国门荫改制一案，哀家批准了，转发吏部执行。”
崔小芙当场在裴俊的奏折上批了个‘准’字，交给了旁边地宦官，裴俊深施一礼，“臣谢太后恩准！”
他眼一挑，迅速地瞥了崔小芙一眼，随即慢慢地退回了朝班，当年，崔圆提出新门荫制度，经过了激烈的交锋和幕后交易，好容易才最终得以通过，可今天废除当年的新门荫制度，却仅仅用了一盏茶的时间，只有裴俊和崔小芙二人的表态，便算通过了，这让许多人都惊疑不止，不知道这背后究竟发生了什么？
崔小芙有些得意的笑了，这就是今天朝会地精髓所在，没有内阁的制约，没有裴俊的反对，那么，一切就由她太后说了算。
她的目光扫了一圈大殿，落在了李勉的身上，下一个，就该是他提出段秀实任朔方节度使了。
“臣有本要奏！”一声响亮的呼声将她的目光向另一个方向拉去，崔小芙的眼睛陡然间眯起来了，她身体前倾，紧紧地盯着大殿上，张焕出列了，他是看懂了什么吗？
崔小芙身上所散发的强烈的敌意连她身旁年幼地李邈也感受到了，他不安地侧头向母后望去，崔小芙立刻便发现了皇上地不安，她的身体随之放松下来，笑着拍拍儿子地手，示意他不要紧张。
“张爱卿，请讲！”
“臣今天要说的是关于我大唐兵制的一些革新。”张焕不慌不忙地从怀里取出一本奏折，向众人微微欠身，朗声道：“众说周知，在天宝六年以前，我大唐实行府兵制，百姓半兵半农，自备衣甲粮草、就近而从军，朝廷则以无偿授田和减免赋税来补偿百姓，此府兵制实施百年，造就了我大唐强盛一时的威名，也使大唐的军队牢牢被朝廷控制，但后来土地制度崩溃，朝廷也无力约束士兵，使得府兵制最后名存实亡，改为募兵制，但不管募兵制也好，府兵制也好，毕竟朝廷都能控制近百万大军，可时至今日，朝廷手中能用的团练兵还不足十万人，且星罗棋布，有的州郡还不到五百人。连当地土匪人数都比不上，能被朝廷所控制地军队还不足区区十万人，传出去实在是让人笑话，可臣也知道若人数多了，地方官府又承受不起，所以臣苦思冥想，终于想到了一个两全其美的办法。”
说到这里。不仅是大殿里的大臣，就连崔小芙也有了浓厚的兴趣。张焕虽然仅是指团练兵一块，回避了世家和军阀手中的军队，但几乎所有人都知道，并不是朝廷不想增加地方团练兵，而是负担不起，安史之乱后大唐人口锐减，由近五千万降到一千五百万。虽然经过近二十年的休养生息，人口数慢慢上升到了二千二百万，但自耕农的户数却非但没有增加，反而有所下降，这其实就是从一个侧面反映了土地兼并地严重，朝廷的财政收入更多地是依靠盐税、商税等来维持，而不是租庸调的赋税。
相对应的，就是地方官府的窘迫。土地上生产出来的财富都到了世家豪门的手上，所以七大世家能各自养兵数十万、数万，也就是这个原因。
地方官府无钱无粮，自然也无法募兵养兵，也就造成了团练兵数量的稀少，如果张焕能解决这个难题。倒也是一大本事。
张焕见众人地兴趣都被吸引过来，连裴俊也十分专注地听他的讲解，他不由微微一笑，轻捋长须继续道：“臣在地方为官多年，深知流民的数量十分惊人，他们也渴望能够安稳下来，所以如果能给他们一片土地，地方官府也无须负担什么粮饷，让他们半兵半农，这样。按最保守的估计。地方团练兵至少也能增加二十万。”
这时，大殿已经一片沸腾之声。几乎所有人都明白了，张焕所谓的改革其实就是恢复府兵制，只不过范围稍小一点，说白了，也就是他陇右的军户田亩制。
赞成者有，反对者有，众说纷纭，莫衷一是，连崔小芙也陷入沉思之中，她似乎觉得张焕的目的并不是那么单纯，改革兵制，这是何等大事，需要反复商议讨论，将其利弊一一剖析清楚，才能择机推出，但他却在朝会上轻描淡写说出，似乎几句话便可以确定，是不是太轻率了一点？
就在众人喧沸地讨论声中，只听张焕高声道：“兵部可以择一地进行试验，若切实可行，再向全国推广。”