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第一百零一章 实验品
肖向民能够到清江县去出任副县长，是姚蕊看了肖向民给她的调研报告后，突然想到让肖向民破格提升的办法。
肖向民在调研报告中提出，要想使龙安市的农村经济改革得到更大更快的发展，一定要在全市范围内选取一到两个县进行试点，成功后再进行全市推广。否则，没有看到成功的经验，就全市启动，在资金、人员、技术等方面必然会显得捉襟见肘，而且容易受到反对派的抵制，将会使改革发展功败垂成。
上面对农村的发展改革不断的吹风，可是姚蕊却发现很难推得动，抵制力量太强大了。上回到沂水县去看了一下，那哪里叫改革啊，不过是换了个新名词，而做的还是以前的做法，连县里领导的报告，还在强调以前工作，而不推进改革发展。所以，姚蕊看到肖向民在报告中对试点县作用的论述后，眼前立即发亮，又想着现在与肖向民的关系不一样，不宜再把他放在身边，另外，肖向民在黄土乡的大胆尝试，使黄土乡得以脱贫致富的能力和胆识，也觉得非肖向民去不可。她还想借此机会，也把肖向民往上推一推。所以，就提出了个试点县的计划，在那天常委会后找到袁刚书记去谈。
袁刚书记对全市农村改革开放步伐迈不开，老挨上头批评感到很头痛，对姚蕊想搞试点县很支持。觉得也是姚蕊当上市长后打开局面的最好办法，特别是当姚蕊提出让肖向民下去担任副县长，主要就负责农村的经济改革发展时，更是赞赏。上回肖向民冒死从车前救了他一命，袁刚还想找机会报答肖向民呢，姚蕊这个计划，对他来说可谓是一箭多雕的事。
袁刚当即同意了姚蕊的计划，并答应肖向民的人事问题由他去解决。袁刚后来就要常委会上将概念换了一下，说要拿一个县做改革的实验，也要有人做为改革的实验品，这个人要有敢闯敢负责敢于牺牲的精神，同时强调了试点县的各种困难，说明失败比成功的机会要大得多。把困难描给得几乎让人看不到前景，让与会的人都不敢推荐自己的人选时，再由赵超勤提出了肖向民让大家讨论。
袁刚说的困难大家都明白，那确实都是存大的。而且这个试点县，没有任何前车可借鉴，只能摸着石头过河，翻船是正常的，不翻船才怪呢。所以，没有人愿意去出这个锋头。赵超勤一提出肖向民，大家竟然都认为，这种冒险的事，还真得让这样的愣头青去干才行。因此，肖向民出任试点县副县长，破格提一级的事也就没有悬念地通过。
赵超勤回市政府后又召开了市长办公会研究把哪个县做为试点县合适。姚蕊就提出了清江县，说肖向民在清江县任过职，对那里的情况比较熟悉，而且他在那里搞的黄土乡改革也很成功，到那里后，他可以把黄土乡的经验进行推广，这样进推全县的改革就会比在其他县容易得多。
姚蕊接任市长的事，省里已经过会了，不出意外的话，文件近期就会下来。赵超勤听到姚蕊这样说，当然也就表示支持。其他的副市长认为这种事，除了破格提拔这一点有点吸引力外，其他的就都是出力不一定讨好的事，没人想揽事，也都纷纷举手表示同意。
肖向民就这样成了农村改革开放的实验品人物前往了清江县，组织副部长邹燕把他带到清江县，向清江县的六套班子做了介绍后，饭也没吃就赶回龙安市。