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陈永顺成了琼州府的治安官，负责琼州府的民兵管理和训练工作。
当然，现在他却是工地上最大的工头，负责管理基础建设，琼州府可不像后世的海南省，现在连一条像样的路都没有，一到雨天，简直寸步难行。
崇祯七年的五月初一，全旭参加琼州议事会的闭门会议，参加会议的包括一百多名黎族和苗族的部落首领。
原本这些首领们不敢参加这场会议，他们害怕汉人会加害他们，然而，全旭直接告诉他们，只要敢不参加，大炮伺候。
随着全家军的威慑，他们这些首领，先是交待后事，就像风萧萧兮易水寒一样，前来参加这个会议。
会议的议题，就是如何处理他们的问题。
全旭开会议开始的时候，直接发言：“我真不知道，自己做这个决定，到底是对还是错了，在这个时代，也许这是唯一选择？至于后世会遇到什么样的困难，就依靠下一代的智慧去解决吧，在这个时代，我能做到的，也只有这些了。”
说到这里，全旭的目光落在那些黎族部落首领们身上：“你们是要自己手中的权利，还是要过富裕的生活！”
黎族虽然分为黄、董、周、刘十几个汉姓，事实上他们有自己的语言，也有自己的风俗，他们不约而同的望着儋州的董色。
色，只是音译，其实这个意思是孤儿的意思。他会说一些汉语，就结结巴巴的道：“侯爷……你什么意思？”
全旭冷冷的道：“我的意思很简单，天无二日，国无二主，在琼州府，只能有一个官府，只能施行一部法律，你们躲在深山，不接受官府管辖，那就不能再待在琼州府！”
董色的脸色大变：“我们在琼州生活了一辈子，我们从一千多年前就来到这里，祖祖辈辈都生活在这里，你不能把我们赶走！”
“可以！”
全旭道：“你们全部下山，编户齐民，琼州议事府下辖三州十三县，若干镇，将会以十户为一甲设甲长，十甲为一保，设保长，十保为一镇，设镇守，一镇建一座城堡，每镇将建立一座小学，一县设立一座中学，琼州将设立琼州大学，所有适龄孩童，必须上学，上学可以免费，包括食宿！”
第六零九章一视同仁没有特殊（一更）
第六零九章一视同仁没有特殊
人人都向往美好的生活，这句话放在中国是对的，放在印度，那就是呵呵，放在非洲黑人身上，那就是对牛弹琴。
一些国际组织，试图对非洲贫困人口进行人道主义援助，给他们送来了衣服，他们很感激，但是衣服穿脏了从来不洗，直到脏的臭不可闻就直接扔掉。
但是，中国人却不一样，无论是穷人还是富人，哪怕再落魄，再贫困，也会向往幸福的生活，人人都想居住上漂亮、宽敞、明亮，奢华的大房子，人人都向往着，牛羊成群，粮食满仓的生活。
在听到全旭的许诺，众黎族首领和苗族首领们，难以置信的道：“我们黎人的孩子也可以上学？”
“上学的学费一定会很贵吧！”
中华民族的人，本质上都是一样的，或许是民族不同，生活习惯不同，但是普世价值观却是相同的，对于子孙后代特别是教育方面非常看重。
“在琼州，就是一视同仁，你们要向汉民一样纳税，要向汉人一样服兵役，当然，也可以享受汉人一样的福利！”
全旭望着众人道：“居住在城市里，孩子免费上学，每天管饭，每年分发冬夏各两套服装，每年各分发两双靴子，包括书本、笔墨纸砚，全部免费，将来孩子学成毕业，可以参军、可以当官，可以从事一切愿意从事的工作！”
面对这个民族问题，一味的迁就是和妥协是不会有好结果的，当然因为敏感问题，这些事情没有办法写，要不然就会404。但是，全旭其实是反对现行的民族政策的，这没有造成民族和谐，反而造成了分裂。
就像南斯拉夫的民族问题，南联盟成立的时候，由塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、波斯尼亚-黑塞哥维那(波黑)、马其顿、黑山6个共和国组成，人口中：克罗地亚人占19．7％，波斯尼亚***占8．9％，斯洛文尼亚人占7.9％，阿尔巴尼亚人占7．7％，马斯顿人占6％，黑山(又译门的哥罗)人占2．6％，人数最多的则为塞尔维亚族42.1％，除了，还有土耳其、罗马尼亚、吉普赛、保加利亚等多种少数民族，约合5．1％。
然而，铁托这个傻逼，本身生长在克罗地亚人，他仇视人口最多的塞尔维亚人，经过他长达二十年的打击，最终南斯拉夫内战不可避免的爆发了。
其实，大家也看出来了，铁托的政策，其实是我们在学习的，打击多数，维系少数，这其实非常危险，有些事情可以被一时掩盖起，却永远无法掩盖。
全旭决定执行的政策，就是一视同仁。
不搞什么少民就优待的策略，这只会助长歪风邪气，凭什么我少我就有理？有些东西不方便公开，公开就让人寒心。
正所谓添狗，添到最后一无所有，说的就是这个道理，关键是，有了冲突有了矛盾，死的都是老百姓，跟当官的无关。
全旭望着众人道：“琼州府最大的目标，就是消除贫困，建设一个繁荣富强的琼州府，赞同的琼州府的人可以留下，不赞同的人，可以离开！”
全旭的目光落在董色身上：“你是黎人最大的番茂（相于部落）首领，麾下有将近三万人，你的一言一行，将代表着三万人的生或死！”
董色一脸愤怒的盯着全旭：“你要杀掉我们？”
“这取决于你们自己的选择！”
全旭淡淡的笑道：“你们黎人千百年来，从来不服从王化，自立一国，自成一体，成何体统？本侯没来琼州府之前，你们想怎么样就怎么样，本侯管不着，现在琼州府属于本侯管，你们只有两条路，要么服从，要么死！”
董色长长叹了口气，他知道全旭来者不善，可没有想到居然会如此不善：“侯爷的意思是，要把我们黎人赶尽杀绝？”
“并没有，我只需要你们服从我的管理！”
全旭从来没有想过光靠一两句话就可以解决这个问题，谈不笼，那就打，打了之后，就可以好好谈谈了。
全旭摆明的就是一手大棒，一手甜枣，关键是要看他们如何选择。
其实，无论是地主还是少数民族，全旭的原则都是一样的，不服可以打服，宁愿多花点时间，也要一劳永逸，解决这个问题。
全旭相信，这个世界上聪明人是会很多的。
还是人黎人从山上来到，接收全家军的安排。
全旭并没有学习后世，成立什么民族自治保、或者民族自治镇，而是采取混居的方式，一个镇，就是一基础一千户人家。
由于琼州府是一个岛，一般情况下也不会被人侵略，当然，现在全家军与西洋人的关系不和睦，特别是欧洲舰队覆灭以后，以欧洲人的秉性，他们肯定会报复，直接彻底认清现实，他们永远不是全家军的对手。
所以，在琼州府的镇子，与吕宋一样，就地取材，有石头的地方，那就炸掉石头山，把钢筋水泥和石头，筑成一座面积在一千五百亩左右城堡。
城堡拥有两个城门，或者四道城门，拥有完整的壕沟、吊桥，以及望塔，在城里里面，修建的房屋也是按照风俗不同，比如说琼州府，由于木材丰富，取材方向，而且天气不冷，不需要像辽东一样建造那种砖瓦房屋。
琼州府的百姓，大都居住木质小楼，这种木楼会用钢筋水泥修建一个一米左右的水泥平台，堆砌成地基之后，还要使用水泥浇筑，这样一来整个地基就会变成一个整体，几十年都不会坏。
房子就建在石块地基上，需要粉刷防止虫蛀的桐油和防水材料，由于辽东的模块化方式，门窗上和尺寸都是固定的，户型也是固定的，随着科技的发展，这种木质房屋，建造速度也成倍增加。