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1927年9月，中共中央召开临时政治局会议，明确宣布放弃国名党的旗帜，正式提出了建立苏维埃的口号。10月15日，中共南方局、广东省委联席会议通过《中共广东省委第十四号通告：最近工作纲领》，明确指出：“废除国民革命军的名义，改称工农革命军;废除青天白日旗，改用红旗，以斧、镰为标志?。”这是中共党的领导机关第一次作出的关于党旗上有“斧头镰刀”标志的正式决定。在以后的革命历程中，斧头被逐渐更改确立为锤头。
中共党旗图案“用红旗，以斧、镰为标志”的范式，基本框定了党旗党徽的轮廓和构成要素。由此可见“斧头镰刀”的式样，并非由中国共产党人独自创新发明，而是移植于俄共(布)，或者说是以俄共(布)为模板而形成的。
1942年4月28日，中共中央政治局会议在延安召开，对党旗式样作出决定：“中共党旗式样，宽阔为三与二之比，左角上为黄色斧头镰刀，无五角星，旗底色为红色。委托中央办公厅制一批标准党旗，分发各主要机关。”至此，中国共产党第一批制式党旗随机在延安诞生。当时制作的标准党旗规定为红色，横120厘米，竖80厘米，左上角中间(全旗四分之一处)为黄色“斧头镰刀”交叉组成的党徽图案，其直径为30厘米。旗杆套为白色，宽6.5厘米(旗杆套不包括在整面旗的尺度内)。这是中国共产党第一次正式确定党旗的式样。
从1921年7月到1942年4月，长达21年的时间里，党旗党徽上的图案，既出现过“镰刀斧头”，也出现过“镰刀锤头”，一直处在变动的、不规范的状态中。
中国共产党的初创时期，从半殖民地半封建社会的实际国情出发，在党旗党徽图案设计上曾以“斧头”图案代表中国手工业者，以“镰刀”图案代表农民。建党以后，由于受苏联的影响，中共党旗党徽上的图案，既出现过“镰刀斧头”，也出现过“镰刀锤头”。
1927年，毛泽东在《西江月·秋收起义》中写道：“军交工农革命，旗号镰刀斧头。匡庐一带不停留......”，说明当时的旗帜上以“镰刀斧头”为图案标识。
1933年4月，中共中央研究决定，把党旗党徽中的“斧头”图案调整成为“锤子”图案。中华苏维埃共和国中央革命军事委员会颁布《苏维埃群众团体及红军旗帜印信式样》，其中对军旗的式样做了详细的更改说明，并下发了军旗图式，规定旗的右上方为一五角星，旗中间为交叉的“镰刀锤子”，旗的三边有旗须，旗杆处有二寸三分的白布书写部队番号。同时规定五角星和“镰刀锤子”一律用金黄色。这种军旗一般称为“三三式”军旗。此后，中国工农红军军旗和中华苏维埃共和国临时中央政府和各级政府的旗帜，都相应地做了改变。由于当时战争频繁，不久，中央根据地第五次反“围剿”遭到惨败，中央红军被迫开始战略大转移，党旗党徽中“斧头”变“锤子”的决定并未在全党全军得到贯彻执行。以至于在长征路上、在陕北等各根据地，“斧头”与“锤子”仍然混用;以至于在后来的中共中央文件中仍然出现“镰刀斧头”的提法。
众多历史文献表明，在土地革命时期，“镰刀斧头”可谓是党徽的代名词，被普遍认可。著名的楹联“斧头劈开新世界，镰刀割断旧乾坤”，最早出现在1933年9月的川陕革命根据地。在四川兴文县也出现过此楹联。这副楹联，对广为宣传“镰刀斧头”的形象记忆，有着深刻的历史影响。
1945年4月23日，中国共产党第七次全国代表大会在延安召开。大会主席台幕布正中，悬挂着毛泽东和朱德的画像。在画像下方的图案中，中间缀有中国共产党党徽：铁锤镰刀，稻穗和麦穗围绕着它。画像两边，分别斜插着六面红色的缀有铁锤镰刀的中国共产党党旗。大会主席台幕布正中，悬挂着毛泽东和朱德的画像。在画像下方的图案中，中间缀有中国共产党党徽：铁锤镰刀，稻穗和麦穗围绕着它。画像两边，分别斜插着六面红色的缀有铁锤镰刀的中国共产党党旗。
尽管三年前有中共中央政治局关于中国共产党党旗式样所作出的“斧头镰刀”的决定，但在党的“七大”会场上及在此前后各抗日根据地所出现的中共党旗党徽图案，基本上都统一于“锤头镰刀”，已经鲜见“斧头镰刀”图案。红色旗面、黄色铁锤和镰刀组成的图案，构成了党旗的基本框架，这种基本式样一直沿用至今。
1949年4月5日至13日，中国共产党在河北平山县西柏坡召开七届二中全会。在会场的主席台中央，十分醒目地挂着两面党旗，旗上庄重地写着“中国共产党”五个大字。据当时负责中共中央办公厅工作的杨尚昆后来回忆：七届二中全会召开之前，中央有关同志曾经讨论，设计一面党旗，用红底衬金黄色镰刀锤头，加上“中国共产党”字样。会议便按照这种标准进行布置。会议期间，大家又提到共产国际的旗帜和镰刀锤头，认为我们加上“中国共产党”这不太好。这样，以后的党旗又去掉了这几个字。
不久，正当中国共产党即将取得解放战争全面胜利的时候，中央军委总政治部发布了《关于入党仪式所用党旗尺寸的规定》，其中对党旗的制作定下了规范：“暂规定宽八十厘米，横一百二十厘米之红旗，左上角的中间为黄色镰刀、锤头，其直径为三十厘米。党旗旗杆左套为白色，宽为六点五厘米，亦即旗面横长十八分之一强。旗杆样式与矛头与军旗制法相同。”
同年10月11日，中共中央宣传部函复军委总政治部“同意在党旗未统一规定前按暂行规定之样式试用”。
1951年6月17日，中央曾对华东局关于党旗式样的请示予以批复：“在党中央未正式规定出党旗的统一式样以前，在党的三十周年纪念时，各地可按旧例，一律采用红旗加镰刀锤头，不必在旗上加中国共产党等字。
1995年4月，中央责成中央组织部会同有关部门起草《中国共产党党旗党徽制作和使用的若干规定》(以下简称《规定》)。1996年9月，经中央批准，中央办公厅印发了这个《规定》。《规定》共12条，它对党旗党徽的性质、式样、规格、制作和使用等都做出了明确而具体的规定，并附有党旗党徽的标准图案和制法说明。《规定》指出：“中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。”
直至1996年9月21日，中共中央进一步正式定下党旗规范，并更加完善地规范了党旗党徽的样式和使用。
通过几年来的努力，党徽党旗制度已基本健全，党徽党旗的生产、销售和配备、使用初步规范，把党徽党旗写入党章的时机已经成熟。2002年11月，党的十六大通过的《中国共产党章程》增加了党徽党旗一章，分别对党徽图案、党旗图案和党徽党旗的性质以及制作和使用党徽党旗等做了明确规定，指出：“中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。”
党的十六大把党徽党旗的规定写进党章，使党徽党旗更具权威性，也使党章更加完整和规范。这对于增强党员的光荣感、使命感，对于增强党的凝聚力、感召力和影响力，都将起到十分重要的作用。
第七篇: 党旗的故事党课讲稿
党旗的由来
旗帜是形象，旗帜是方向。中国共产党党旗是中国共产党的象征和标志。2021年7月1日，是中国共产党建党100周年纪念日，这面以红色为底色，左上角缀有金黄色镰刀和锤头组成的党徽图案的旗帜，伴随和见证了中国共产党成长壮大的光辉历程。