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一个县委书记的故事

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第73章

书籍名:《一个县委书记的故事》    作者:哲夫
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                                    在干甚?愣得多,你把人家给烧了,全村人都会跟上你受连累!”

            平日里骡子挺怵这个人,现在却不怕,恼起眉眼,二话不说,捡起石头就砸,那几个后生也捡起石头帮骡子砸那个工头,色厉内荏的工头没有料到骡子会这样待他,吃了一吓,见不是个事,黄着脸紧忙闪开,腆着个肚子腾腾地赶紧跑开,随着一迭声的叫骂,就跑没影了。

            有些好事者,弄些柴草聚拢成堆点燃,半干半湿的柴草燃着,浓烟弥天而起。

            围墙豁口那边的人,也有一些被吸引得跑过来,过来的这些人,脑袋上都套着一个五颜六色的塑料袋,过来之后,他们当中就有人又是拍骡子的肩膀又是挑大拇指的,七嘴八舌地夸赞说:“就得这样干,骡子好样的,能不能让政府答应咱们的条件,全看骡子的了!”

            于是骡子的方头又开始膨化食品也似的开始晕眩和胀大。

            殊不知,骡子这么可劲地一闹腾,聚拢在梁山的群众,就炸了窝一样,人们都觉得要出人命,塌天大祸就要临头,许多胆小的群众,即刻就云奔星散,逃离梁山回家里躲藏。连外村来看热闹和撺忙的人,见势不妙,也都作鸟兽散。到最后梁山上只剩下几百号人了。

            这时,就听见外边有个宏大的声音破空而入,众人激灵了一下,原来是外面有人在高音喇叭上喊话,人们听了就又会骚动起来,七嘴八舌地议论,还有人破口大骂说:“不听狗日×××的鬼说,全是些让人信不住的胡说八道,民不畏死,奈何以死惧之,大不了一个死,今天就是今天,再不答应我们的条件,我们也不活了,和桃电公司还有这个人质同归于尽!”

            围墙外面的人,似乎也听到了里边的叫骂声,喊了几嗓子之后,声音便没了。

            过了一会,有个语调平和嗓音宏亮的声音从高音喇叭传出,众人不约而同地侧起耳朵倾听,有人惊道:“哎哟,是咱们县委和书记!”旁边马上就有人竖起指头制止:“嘘,别说话,听听他都说些甚!”

            9.  吉凶难卜郑孝本(3)

            天若巨钟,日阳如几何形的表针也似,已经斜到4点钟的位置。

            10.  于幼军下达省长令(1)

            敢言、前卫、大胆是于幼军的作风。

            有一句格言很适合于幼军:向今天献出自己的人,没有哪一个昨天是给浪费掉的。

            于幼军是1953年1月生人,籍贯江苏省丰县,研究生学历,哲学博士学位,1971年9月参加工作,先当中学教师、后调入机关当干事,历任广州市社会科学研究所研究室副主任、副所长。他在当副所长时研究起草了广州市文化发展战略的文件,明确提出:“广州处于我国对外开放的前沿,负有促进我国文化全面对外开放,促进中外文化交融发展的特殊使命。应该把文化全面对外开放,作为广州文化发展重要战略指导思想之一。”引起轩然大波,一时黑云压城城欲摧,也就是在这年的岁末临近的一天,于幼军轻轻举手敲开了任老的家门。

            任仲夷是在极左思想观念和计划经济体制的重重围困中率先“杀出一条血路来”的广东省委第一书记,1985年7月退下来担任了中顾委委员。任老对于幼军的观点欣赏支持,《  广州市文化发展战略研究报告  》得以讨论通过,成为指导全市文化建设的一个重要文件。通过两次登门两次交谈两次思想碰撞,惺惺惜惺惺,任仲夷也成了于幼军亦师亦友的忘年之交。

            1986年幼军调任广州市东山区委书记时,任仲夷手抄了胡耀邦同志当年书赠自己的成都武侯祠一副脍炙人口的名联勉励他:“能攻心,则反侧自消,自古知兵非好战;不审势,则宽严皆误,后来治蜀要深思。”并语重心长地至嘱:“希望你悉心领会,好自为之。”

            于幼军任广东省委常委、宣传部部长时,任仲夷又送于幼军八个字:“如临深渊、如履薄冰。”出自《  诗·小雅·小  》:“战战兢兢,如临深渊,如履薄冰。”让他自警。

            敢言、前卫、大胆是于幼军的工作作风,任广东省委常委、深圳市委副书记、市长时表现最为充分。2003年调任湖南省委副书记后仍不失风范,即对地方“把外商打成内商,把内商剥成精光,然后落荒而逃”,于幼军用一年时间优化投资环境,清理辖区门庭,对乱收费及乱罚款的政府官员“最低消费”是就地免职,“最高消费”是否坐牢则要视情况而定。

            2005年6月初于幼军从美国招商回来连替换的衣服都没带便去山西报到。在任命会上他说:“要尽职尽责、尽心尽力地做好工作,为加快山西经济社会发展殚精竭虑;站起来当伞,为百姓遮风挡雨;伏下身做牛,为人民鞠躬尽瘁,当好3300万山西人的公仆。”

            会后回湖南交接工作,前脚走后脚宁武矿难,死19人。惊魂未定,又接到灵石县矿难的噩耗,马不停蹄风尘仆仆赶去矿难现场,迎接他的竟是50多具血肉模糊的矿工遗体。那年据不完全统计,全年约有417名矿工遇难,是美国全年矿工死亡数字的13.9倍之多。

            这才意识到自己屁股坐错了地方,在现代化的深圳“长袖善舞”,到天地葱郁的湖南“闻鸡起舞”,现在到了童山濯濯、煤焦处处、矿难频频的山西,又该当如何?

            于幼军先用半年时间到40多个厅局、65个县区、10个经济开发区和300多家企业进行了调研,了解并认识到,把山西外运煤炭修筑成截面为49平方米的城墙,可以建成49条万里长城,可见功莫大也!然而,长期无序过量开采也造成了一系列巨大的问题和隐患……原来老百姓挖个水井吃水和灌溉,挖个十来米20来米就行,现在要挖一二百米……山西本来干旱缺水,再把地下水系都破坏了,那是灭顶之灾。发展是百年大计,要有大思路,大动作。

            于幼军问有关部门“全省到底有多少非法煤矿?”说是没有统计,到下边调研时也“王顾左右而言他”,知道碰到一根敏感神经。他把国土资源厅和煤炭安全监督局的领导找来说:“你们分两个方向,给我搞清楚全省到底有多少非法煤矿,月内给我如实报上来。”结果是4000多个。吓了一跳,合法的煤矿4200,非法的比合法的还多,全省将近9000个煤矿,一个矿二三十年出一次事故,平均一年就会发生事故三四百起,基本上一天一起。与其扬汤止沸不如釜底抽薪。把4000多个非法矿关掉,再把4000个合法的整合。

            10.  于幼军下达省长令(2)

            许多人都说这是山西的老顽症,不能碰。于幼军一了解,这些煤矿除了经常给村长乡长送红包分红外,对集体经济毫无贡献。又说这牵涉到几十万人的就业问题,再了解也不是那么回事,本地人都知道要死人,挖煤的全部是从外省哄骗来的民工。每个非法矿没有十个八个基层党政干部和执法管理部门的工作人员作保护伞,它是干不下去的。成年累月在那里开山挖洞打炮,大车进大车出轰隆隆的怎么会不能发现啊。何以不管?都被人家搞掂了!

            很多人劝于幼军,你刚刚来当省长,要打烂几万人的饭碗,阻力之大可想而知。于幼军说,每周都有矿难、都在死人,我别无选择!又说等把代字去掉再干不迟,否则人代会上肯定丢选票。于幼军说,为官最大的安慰、最大的成功就在于得到老百姓的认可,不在于一时官位高低,不在于一时浮沉。我已经到了知天命之年,还有多少做事的时间呢?中央对我这么信任,给了这么好的机会,已经别无选择,我准备丢它百八十张选票,也要干!

            四个月时间关闭4876家非法煤矿,足迹遍及大半个山西,用于幼军的说法是“一路走一路骂”。不仅把近4876家非法矿点“骂倒”,把一些阻碍改革发展的狭隘观念“骂偏”,也把一些不合时宜的做法“骂散”,还不免把某些胡来的官员“骂怕”。还颇得民心。结果关掉4876个非法采煤矿点1000多非法小煤矿之后,翌年的人代会上以全票当选为省长。

            2006年2月28日于幼军发布省长令——《  山西省煤炭资源整合和有偿使用办法  》,对采矿权价款规定了三种方式:转为国有股份、转为国有资本金和货币缴纳。对于大部分集体矿普遍适用的货币缴纳方式,除了储量在一定标准下的较小资源要一次缴清外,其余资源的规定是“定量、分期分段出让,价款按省人民政府公布的标准执行”。

            省长令规定国土厅要办理采矿权变更登记,国务院批准山西作为煤炭工业可持续发展试点时,也明文肯定了收取采矿权价款的做法,矿权改革将以大批换证而正式启幕。因矿权改制先行一步而备受责难举步维艰的桃峰县就此扬眉吐气并已经是芳邻遍地了。

            “这个项目不是我的发明,在2005年年初宝顺书记已经开始启动调研,最早是桃峰县开始,临汾是试点,这样干有多重好处:一是保护了国家财产和社会财富。二是有利于引导节约资源,不要滥采乱挖,不收费自然就会拼命采挖了,不挖白不挖啊。三是可以遏制原有的煤矿多小散乱差的格局,通过市场的方式推动企业进行安全生产方面的必要投入。”

            于幼军强调说:“更重要的一点是通过这项改革省市县地方政府可以按3∶2∶5的比例获得一定的财政收入,不管谁来山西挖煤,只要动用山西的煤炭资源,就要根据不同的煤种和不同的开采率,征收可持续发展基金,大概每吨煤5元到20元吧。